创新，让温州旅游更有魅力

    温州市旅游局以全新的发展思路，落实创新举措，使旅游产业规模逐渐壮大，综合功效凸显，旅游收入年年攀高，发展格局持续优化。尤其2014年是我市旅游发展勇于挑战、创新、富有成效的一年，旅游系统在新常态下实现旅游经济稳步较快增长，全年累计接待海内外游客6578.48万人次，同比增长14.39%，旅游总收入681亿元人民币，同比增长16.92%，经济总量和增幅均稳居全省前列，成为我市经济转型升级的重要力量。
体制创新，资源整合
    温州旅游资源长期以来散落在各地，资源得不到有效整合。2011年7月，我市提出了“资源整合、联动开发、整体提升”的创新发展思路，在全国率先建立了楠溪江风景名胜区、文成百丈漈—飞云湖生态旅游功能区、平阳北港生态休闲旅游区以及泰顺廊桥—氡泉生态休闲区等四个生态型旅游功能区。经过几年实践，旅游功能区成为当地发展经济、促进转型、改善民生的新平台，走出了一条以旅游为引擎，促进区域经济转型升级、加快发展的路子。作为环飞云湖的文成、泰顺两县抱团发展生态旅游休闲产业，都提出了旅游主业化、全域景区化的发展目标。文成县把旅游产业发展作为振兴县域经济发展的“一号产业”，全面实施“旅游立县”战略。泰顺县一次性出台了旅游主业化发展、旅游项目招商引资工作、休闲农业观光园建设、旅游品牌营销、旅游人才队伍建设、旅游节庆文化品牌创建、旅游商品与购物场所建设、森林旅游发展、体育旅游建设等具体化方案。
    随着旅游功能区建设的推进，“跨区域一体化”趋势明显加快。泰顺廊桥—氡泉旅游区获省政府正式批复，文成天湖旅游度假区通过了省级联席审查，创新整合模式和集聚平台为温州全域旅游大格局的形成奠定了坚实基础。2013年年底，连接雁荡山和楠溪江两大国家级风景名胜区的重要交通干线——雁楠公路正式通车，《温州雁荡山-楠溪江旅游一体化规划》评审会顺利召开，雁荡山与楠溪江的组合模式，打造了温州最有特色的“雁楠旅游板块”，成为温州旅游“一体化”、旅游产业集聚的新样板。同时,我市还启动了洞头—南麂岛—苍南渔寮等滨海旅游一体化、瓯江两岸旅游整合等工作。
业态创新，丰富产品
    为使温州旅游“后来居上”，温州市旅游局抢抓机遇，打造“诗画山水•时尚温州”旅游品牌，着力发展自驾游、生态健身游、都市时尚游等新业态，到2016年底将完成100个历史文化村落、100个乡村休闲观光园、100个森林公园（湿地公园）、100个自助旅游营地驿站、100个文化艺术参观点、100个智慧旅游体验点、100家特色旅游购物场所、100家乡村旅游客栈、100家星级特色餐馆、100家星级酒吧茶楼等特色旅游产品的创建任务。全市建成交通绿道2200公里，还建了一批骑行绿道、慢行绿道，成为我省绿道体系较完整的城市，建设了省内首个高标准国际房车露营基地。
    2013年，我市推出十大最美历史文化村落、十大最美村庄、十大最美农庄、十大最美客栈，评选出一批运动休闲旅游基地。特别是非公党建考察旅游、工业旅游等特色旅游产品成了亮点。市旅游局还根据市场提出20条精选线路，其中包括5条经典线路、10条“自驾游”线路以及5条主题游线路；创造性地设计15条“微旅行”线路，通过官方微信微博平台制作旅游线路广告、推出系列主题游活动，充分激活旅游市场。同时倡导绿色旅游方式,举办单车骑游、自助休闲游等新颖旅游,体验中国最大山水型景区——雁山楠水、中华第一高瀑——百丈漈、中国廊桥之乡——泰顺等“有氧温州”自驾旅游，打造“自驾旅游名城-温州”品牌。
建设创新，有效投入
    为改变我市旅游基础建设滞后的局面，市旅游局创新推动旅游项目建设和招商工作：凡是到各地旅游宣传促销，都同时邀请投资商参加，介绍旅游产品的同时介绍招商项目，让投资者了解温州良好的旅游资源和投资环境，增加投资信心；考核与服务双管齐下，把旅游项目建设纳入市委市政府对各县（市、区）的工作考核，强化项目建设过程中的跟踪服务，对在建重大旅游项目，按项目推进进度、项目管理服务、项目投资规模三部分进行具体考绩；荣誉与奖励同步兑现，对旅游招商和项目建设排名前6名的县（市、区），授予荣誉给予资金奖励。建立了旅游招商引资项目库，精选50个项目，总投资近500亿元；而今，在建涉旅项目219个，总投资1247.32亿元。2013年全年协议引资旅游项目12个、总投资206.7亿元；在建旅游项目完成投资155亿元。
营销创新，拓展市场
    温州市旅游局率先借力网络、纸媒和自媒体等营销方式，整合政务网、资讯网、质监网、外文网、WAP门户、手机APP及多媒体查询系统，建设网络营销平台，促进了游客数量增长和旅游消费水平的提升。通过官方预订网站、淘宝旗舰店、官方微博、微信和微店等平台，结合景区特点，定期推出酷夏漂流、田园度假、山水景观等主题游活动，开展网上推介、查询、预订服务，加强与知名旅游网站的合作，打造温州旅游形象宣传平台和商务平台。
    创造性地在19个主要客源地城市的温州商会成立了旅游办事处，借助在外温州人共同宣传温州旅游。通过举办“中国（温州）网络旅游节”、“中国•温州户外旅游展”、“市民休闲骑游大型公益活动”等大型节庆，提升温州旅游知名度，促进经济和旅游双赢，同时强化与旅游业相关的娱乐行业、特色产品销售及其他相关行业之间的一体化营销。
    强化对外宣传推广。2012年，温州与我国台湾直航，我市对台旅游宣传逐渐多元化。2013年，温州市旅游局在台北市首次大规模地投入旅游形象车身广告宣传，在台北设立了温州旅游(台北)宣传推广中心，市旅游协会与台湾旅游相关机构共签署了5项旅游合作协议，举办了“50分钟飞温州”以及“温州•台湾旅游产品惠民大展卖活动”等。先后开通韩国济州岛、首尔、泰国曼谷、菲律宾长滩岛、越南岘港、意大利罗马等境外旅游包机业务，开辟我市国际旅游新领域。
科技创新，开发智旅
    温州是首批18个“国家智慧旅游试点城市”之一，是全省智慧城市示范试城市。目前，全市95%以上的A级景区和星级酒店实现了WIFI覆盖，为游客带来“信息无障碍、沟通零距离”的智慧体验。
    温州旅游天猫旗舰店和温州旅游官方电商平台相继开通，全市各景区配备电子门票智能检票设备，方便网络购票游客凭身份证直接进入景区。洞头和江心屿景区安保监控中心投入使用，筑起了景区智能化安全防线。楠溪江、江心屿景区建设了LED信息发布系统，及时发布景区天气、客流、车流、安全等信息。基于定位技术的望海楼景区智能语音导游系统，实现了“一机在手自主游”的功能。开通了具有旅游咨询、旅游投诉、旅游救援等功能的12301旅游服务热线，并全省联网。全市先后投放了100台具有资讯发布、出行指南、互动体验、优惠券打印、免费下载等功能的多媒体查询终端。首期建成了35个具备资讯查询、电子商务、互动体验和展示、便捷服务等功能的智慧旅游体验点。在城市主道增设了140多个温州旅游二维码公话亭并发行温州旅游二维码手绘地图，方便游客获取资讯。旅游电子合同签约平台、同业分销系统、地接统计系统的运用，进一步规范了旅游行业网络营销的业务流程；成功举办了六届“中国温州网络旅游节”，借助中国旅游移动互联网应用大会、国内规模最大的智慧旅游体验展、产品展等活动载体，使温州成为领先全国的智慧旅游城市和旅游产业信息技术展示平台。
需求创新，服务民生
    温州旅游秉承“和谐旅游•服务民生”的发展理念，按照游客出行需求链来完善配套设施和功能，建设了自驾营地、房车营地、青年旅馆；顺应休闲、养生、度假新潮流，建设了特色民宿、度假村和农家乐；实施“畅通旅游”工程，打通连接4A以上景区周边道路；建设好配套的停车场、游客接待中心等设施，完善二维码导览图、景区指引标识、电子售检票等景区基础设施和配套管理制度，打造了便利、温馨、安全、群众满意的旅游服务。同时，丰富服务内涵，每年组织老年人、残疾人、特困家庭等免费体验活动；定期向市民和游客提供景区优惠门票；定期举办旅游特惠产品大展卖；联合四大银行，率先开展刷卡即可享43个景区（点）门市价5折特惠活动；首创网络预售票控制人流量，保证旅游质量；指导旅行社推出个性旅游定制中心、中老年旅游专卖店、夜间门市等便民举措；试水旅游体验师制度，通过聘请“旅游体验师（员）”，为投放市场或正要投放市场的旅游产品进行产品质量品质的先行检验，提高旅游惠民、利民的功能。

2015-07-03摘自《温州晚报》/青衣