——访省人大代表、省总工会党组书记、常务副主席顾秀秀

    “吕祖善省长所作的政府工作报告思路清晰，重点突出，客观回顾了我省5年来全面落实‘八八战略’和建设‘平安浙江’、文化大省、‘法制浙江’四位一体的总体布局，积极实施创业富民、创新强省总战略，是一个求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。”正在参加省十一届一次人代会的省人大代表、省总工会党组书记、常务副主席顾秀秀面对记者专访，开门见山畅谈了自己的观点。
    她说，党的十七大对分配制度改革提出了新的理论概括和目标任务，提出建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制的重大举措。吕祖善省长在报告中也指出今后5年我省将全面建设惠及全省人民小康社会，着眼提高城乡居民尤其是低收入群众收入水平，健全职工工资正常增长机制，提高初次分配中劳动报酬的比重等。工资是企业职工最关心、最直接、最现实的切身利益问题，是发展和谐劳动关系最重要的因素。此次重点提出的《关于建立职工工资正常增长机制的建议》，旨在把党和政府对广大职工的关爱落实到实处。
    顾秀秀指出，5年来我省经济建设发展迅速，生产总值年均增长14.1%，企业职工收入总体上得到了增长，但部分企业一线职工工资收入偏低的情况依然存在。据统计，我省企业职工2006年平均年薪2.207万元，而生产一线普通职工仅1.42万元，大大低于全省职工平均工资。有的企业职工工资与企业效益没有同步增长。少数非公企业以最低工资标准作为企业职工的工资标准，通过提高劳动定额，不变计件单价，延长劳动时间，压低劳动报酬，侵害劳动者合法权益，而工资指导三条线与企业的工资增长之间缺乏联动机制，企业很少参照三条线进行工资调节。
    谈到对策，顾秀秀认为首先要尽快建立职工工资正常增长机制，建立经营者收入增长与职工收入增长挂钩，职工收入与企业效益同步增长的机制，切实提高劳动报酬在初次分配中的比重，共享改革开放成果。要完善政府工资指导线、发挥工资指导线对劳动力市场工资指导价位和人工成本信息的指导作用。
    其次要完善劳动定额管理体制，尽快采取措施逐步制定我省的劳动定额标准体系，并对劳动定额标准的贯彻落实进行监督检查。各行业协会要强化行业劳动定额管理，推进行业通用标准的研究和推广实施。工会要积极参与政府和行业劳动定额标准的研究制定，并督促企业贯彻落实。企业家联合会要引导企业科学制定和执行劳动定额标准。
    还有就是要大力推进工资集体协商制度，这是推动企业建立正常合理的工资调整和增长机制的重要途径。工会要代表职工与企业经营者开展工资集体协商，签订工资集体协议。在中小企业聚集的地方，要开展行业性、区域性工资集体协商，签订行业性、区域性工资集体协议。要大力推行以非公有制企业为重点的工资集体协商的“要约行动”。要大力加强企业工会建设，进一步健全职工代表大会制度，充分发挥职工代表大会工资分配问题上的民主参与作用。要采取有效措施，建立工资集体协商指导员、顾问队伍。
    《建议尽快制定〈浙江省工伤保险条例办法〉的议案》、《关于着力提高职工素质的建议》、《关于妥善处理国有改制企业遗留问题的建议》等，是顾秀秀此次人代会提交大会的议案和建议，件件关乎职工。  

 {摘自《浙江工人报》首席记者　章慧芬2008.1.18}