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加强“一会两站”规范化建设
2008/08/11 00:00


温州市工商局副局长  胡黎芸

    为了认真贯彻落实党的十七大精神,按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,根据国家工商总局、省工商局《2008年国家消费者权益保护局工作要点》、《关于加强“一会两站”规范化建设工作的意见》的布置和要求,为进一步推进12315行政执法体系建设,切实做好我市12315系统消费维权工作,构筑覆盖全市的消费维权监督网络,决定由全市工商系统和消费委系统联手整合资源,共同健全、提升消费维权的社会组织和力量。
    众所周知,“民生工程”是事关千家万户、受众面最为广泛的工作载体,是取得社会认同的一个十分重要的工作平台,是我们行政执法部门、消费维权组织时刻关注的焦点所在。一直来, 工商部门将消费维权和流通领域食品安全监管这一关系到人民群众切身利益的工作,视为监管工作的重中之重,不懈努力地研究消费者最关心、社会最关注的消费热点、难点问题,并立足12315本职、发挥消费委协调作用,提高依法行政水平,寻求重大疑难消费纠纷的解决途径,以最大的努力推进“民生工程”的建设。
    近两年来,市工商局针对消费维权和食品安全监管工作量大、覆盖面广的现状,积极探索社会化监管模式。根据我市消费纠纷申诉、举报、咨询量连续多年位居全省系统前列的实际情况(06年99324件,07年103929件,08年上半年48418件),工商系统加强了消费维权组织的能力建设,强化推进消费者权益保护基层、基础工作的扩展与提升,积极创新消费维权模式,并以继续织密社会化的消费维权监督网为抓手,争取开辟更多的沟通消费、解决争议的渠道和途径,快速、有效地解决各类消费纠纷,满足广大消费者的需求。同时,以建立健全社会维权网络为契机,全力构建集“工商监管、行业和经营者自律、社会共同参与”的消费维权网络,保障流通环节商品质量和食品安全,切实维护消费者的合法权益。
    当前,12315与消费委的消费维权联络站对接、整合,是我市消费领域社会维权工作的实际需要,这一举措无疑提升了12315执法效率和社会服务水平,加强了我市流通领域食品安全监管,同时也为消费纠纷的及时有效化解、消费关系的进一步和谐提供了新的平台,为我市消费维权事业的发展补充了新的力量。但对消费委系统和12315系统而言,如何更好地领导、指导12315消费维权联络站、食品安全监督联络站开展工作,更好地发挥其作用,是即将面临的新挑战。为了今后能更好开展消费维权、社会监督工作,提四点希望和要求:    
    一是希望在机构、人员、硬件基础设施等对接整合后,要特别重视消费维权方面的职能整合、资源共享、功能互补、效能提升等,要通过整合促动联络站工作人员的积极性,挖掘联络站的工作潜力。要坚决杜绝多头管理、管理无序,职责不明、人浮于事、优势不能互补的现象。
    二是希望要与时俱进地加强对12315消费维权联络站工作机制的研究与探索,摸索出一套切实可行、行之有效的社会维权网络运行模式;要敢于突破陈旧的格局,要善于利用现代化的设备,建立快速、便捷、高效的维权机制,突出各联络站在实际维权工作中的重点、中心工作职能。
    三是希望充分依靠已建的维权网络,加强联络站之间的横向联系,突出联络站熟悉本行业、本企业情况的优势,利用报刊、广播、电视、网络、宣传栏等媒体,打造消费维权社会宣传网,广泛开展12315消费维权的宣传教育工作,扩大12315和维权组织的社会影响,努力营造良好的社会氛围。
    四是希望各联络站今后开展消费维权工作:一要提高认识,解决本位意识,处理好企业、消费者和维权联络站三者的关系,真正成为消费者合法权益的维护者;二要自觉履职,接受监督和指导,逐步成为行政部门和消费委的维权助手;三要认真学习,掌握维权知识,依法开展调解、监督等维权行为,努力成为和谐消费关系的行家里手;四要加强沟通,发挥桥梁和纽带作用,成为企业、行业提升服务意识的引领者。
    最后,希望12315消费维权联络站、食品安全监督联络站在今后的工作中能不断地完善和提升,树立联络站良好的社会形象,为我市消费维权事业发展做出更大的贡献!