——在二届四次年会暨协会成立十周年庆祝大会的发言
练志云

    各位领导、各位来宾、各位会员：大家好！
    新春伊始，万象更新。温州市饭店与餐饮行业协会是根据党的十五届三中全会提出的培育和发展行业协会的要求，在全国四个城市行业协会试点的基础上，伴随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立，结合我市饭店行业发展的需要和企业的要求，自1998年4月15日成立，至今己有十个年头了，在市委、市政府和各主管部门的领导和各会员单位的共同努力下，始终坚持“提供服务，反映诉求，规范行为”的工作目标，不断完善协会服务职能，为促进行业健康发展，提升行业总体水平起到了积极的作用。
2007年工作报告
    一、 积极配合政府部门，做好行业相关工作。
    年初协会及时发出文件，积极响应与做好市政府和市旅游局“关于建设旅游经济强市的实施意见”的宣传、贯彻工作，竭力推动“和谐旅游在温州”活动深入开展，通过一系列活动，饭店和餐饮业面貌焕然一新。
    为认真贯彻国务院温家宝总理关于“保证市场供应，维护物价稳定”的重要指示精神，倡导节能降耗、内部挖潜，确保餐饮市场的价格稳定，协会于八月二十八日及时发出了《关于节能降耗，保持餐饮市场价格稳定的通知》在社会上引起了很大反响，媒体报道肯定了协会工作时效性。
    根据省政府的统一部署，温州市卫生局开展了“全市餐饮消费领域食品卫生安全专项整治活动”，协会又及时向全市饭店与餐饮企业发出“卫生诚信”倡议书，为此项活动顺利开展和企业及时配合作出了努力。
    由温州市城市管理行政执法局主办，万名城市志愿者“人民城市人民管，人人争当志愿者”启动仪式，11月26日晚，在市区松台广场举行，协会组织业内150名青年志愿者参加了此次活动，旨在为创建和谐温州携手共进，宣传法律法规、协助监督执法队员文明执法和公正执法行为；及时反馈群众在城市管理和执法方面的需求，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的文明风尚。
    二、组织会员之间交流，共同提高经营管理水平。
    1.为加强企业人力资源部之间的工作交流，七月二十日，温州市饭店餐饮企业人力资源部工作座谈会在瑞安塘下大酒店举行，来自市区、瑞安十六家企业人力资源部负责人二十五人出席。共同讨论“企业员工关系”、“和谐劳动关系”。座谈会使会员单位进一步认识到协会平台作用的重要性。
    2.为交流财务管理工作经验，加快财务信息化步伐，为决策者提供更好、更快的财务信息。在我市8.8诚信日，协会召开了饭店与餐饮业财务管理工作座谈会，与会同行们畅所欲言，对当前饭店财务管理工作上遇到的几个实际问题，如宾馆房价、酒水价格无序竞争；不给客人发票；酒店成本控制，建议发布采购价格信息；信用卡手续费；统计信息失真等，进行交流和探讨。
    3. 本会协同五马美食林酒店举办“中国餐饮发展论坛”，邀请国内外专家演讲，经营者、厨师长、职院学生参加聆听，人数达150余人，初次尝试获得成功，为今后餐饮理论发展，奠定了基础。11月份协同市旅游局、温州日报合办“话瓯菜、品瓯菜，提升我市瓯菜声誉大家谈”活动，在温州日报上每周一期，反响很大。
    三、重视信息工作，展示企业文化面貌。
    今年本会会刊《温州饭店与餐饮》出刊10期，全面展示与弘扬了业内企业家、广大职业经理、员工的亮丽风采。会刊着重介绍会员单位2006年工作总结和回顾.年初以来，已有二十家企业展示了他们的光辉历史风采,业内企业家的光辉历程也在会刊上得到弘扬，并对温州华侨饭店、江心海景酒店、顺生大酒店、瓯海宾馆、机场宾馆、 新南亚大酒店的上星作了重点宣传报道；下半年，会刊在百盈餐饮管理公司的鼎力支持下，目前页数已从40页增至52页，彩页也有很大的增幅；协会信息中心网站，更新周期缩短，信息量日益增加，为加快行业现代化步伐作出努力。
    为了加强饭店餐饮业宣传和信息工作广度与力度，七月三日，协会宣传工作会议暨2005-2006优秀店刊、通讯员表彰大会在温州景山宾馆召开，来自部分会员单位办公室负责人，优秀通讯员60余人参加会议，授予《情系华侨》等十六家店刊为“2005—2006年度优秀会刊”， 徐莉凯等二十一位为2005-2006年度《温州饭店与餐饮》优秀通讯员。会议旨在推动企业文化发展，带动会员单位店刊、简报质量的提高，营造全行业的文化氛围。
    四、促进饭店与餐饮业非公企业工会、共青团建设。
    为展示工作在第一线的饭店与餐饮广大团员和青年的辛勤工作，在协会团工委的积极推动和组织下，现有直属团委六家，经推荐团市委，业内有八家青年集体荣获《2006年度温州市青年文明号》的光荣称号。
    根据市总工会、市经贸委的文件精神，在今年新的《劳动合同法》实施以后，协会工会工委正积极推动非公企业的工会组建工作。
    五、推进品牌建设，壮大协会队伍。
    协会推动餐饮企业上国标、创绿，由协会推荐我市江心海景等六家均获评为国家特级酒家，5A级中国绿色饭店，并向市政府反映情况，要求专项资金补贴。在文件起草、项目增加、申报中作了很大的努力，每家酒店均获得市财政伍万元发展资金。
    下半年协会先后建立“川湘菜专业委员会”、“采购与供应商专业委员会”，扩大了协会队伍和社会知名度。
    六、增强服务消费者理念，维护经营者合法权益。
    协会建立消费者投诉联络站，同时在会员企业设兼职联络员，及时传达上级消费委的工作指示，积极参加市消费委组织的各项活动。如：餐饮业一次性用品消费调查；推动新消费运动的宣传动员；消费者信得过单位推荐与回访等。为庆祝温州市消费者委员会成立二十周年，做好今年的消费主题年话动，协会精心组织了业内员工100余人参加在市体育中心举行的“温州市纪念3.15国际消费者权益日”活动，既支持了市消委工作，又展示行业风采。
    七、密切联系县（市）协会，共同探索会员服务新路。会同县（市）协会，密切联系和沟通，及时传达上级有关行业发展政策，商讨开展活动与制定有关规范。如提议参加省内外专业会务活动，提高服务水平；借鉴与探讨省餐饮协会发布的《浙江省餐饮行业经营规范及消费争议处理暂行办法》和瑞安市制定的首部服务业地方标准《餐饮服务业诚信计量行为规范》等；07年7月5日，派出专业评委参加苍南协会“爱岗敬业”主题演讲比赛；组织县（市）代表性的餐饮经营者赴金华鲸屿海鲜城参观、考察与交流等。
    协会十年重大事件回放
    在市场经济条件下，政府不干涉企业的经营管理，而企业则要面向市场自主经营，要使整个经济的发展符合国家的经济政策和社会目标，就有必要在企业和政府之间建立一个不依赖政府、责权利相结合、既非行政又非企业的组织，这个组织就是行业协会。忆往昔，十年弹指一挥间，重大事件，罗列字里行 间。
    一、立足行业实际，健全行业服务机制。
    1. 根据中央办公厅、中央组织部、民政部《关于在社会团体中建立党组织有关问题的通知》精神。本协会于2000年7月经温州市商业局党委批准建立中共温州市饭店（旅馆）业协会临时支部。2005年11月22日经市经贸委党委批准建立中共温州市饭店协会支部委员会。
    2. 在市委、团市委的支持和指导下，于2002年6月，共青团温州市饭店协会工作委员会暨“青年志愿者服务总队”隆重诞生。使温州市饭店协会成为了我市第一个建立了共青团工委的行业协会。黄洁梅、黄瑞敏、池赵炼先后担任团工委书记。
    3. 2003年12月，经市财贸工会批准建立了“温州市饭店餐饮行业工会工作委员会” ，这对提高本行业职工的政治生活，保护职工的权益与增强企业凝聚力产生重要的作用。
    迄今为止，本协会为全市唯一一家党、政、工、团组织健全的行业协会，先后在1999-2001年、2007年两次被市政府、市经贸委评为 “先进社会团体”。又在2005-2006年获市财政扶植专项资金计伍万元。
    二、反映诉求，维护经营者合法权益。
    1. 饭店行业是充分竞争的行业，而充分竞争的行业不可能是高利润行业。前世纪末期，我市宾馆的平均卖铺率均徘徊在55%左右，已到了保本经营的临界线，企业负担过重，制约了饭店业的健康发展。针对我市饭店市场状况，本协会充分发挥政府和企业的桥梁和纽带作用，通过大量的调查研究，于1999年二月份向市政府呈送了报告，并委托本会副会长市人大代表王文权、罗晓明向市人大会议递交议案，要求取消旅馆业城市建设附加费的征收。在市领导的高度重视关怀及有关部门的支持下和业内人士的共同努力下，市政府于2000年十月十八日下发了《关于取消城市建设附加费的通知》（温政发“2000”—193号）。据不完全统计为饭店旅馆企业减轻负担数千余万元，为企业的发展增添了后劲。
    2. 鉴于我市公安机关在旅馆业治安管理中存在的问题,协会于2002年3月12日向市人大、市政府及有关部门反映,引起了市人大、市公安局的高度重视。2002年5月，市公安局在充分调研的基础上制定了《温州市旅馆业,娱乐服务场所治安检查的有关规定》,该规定的出台,对加强执法监督, 改善我市饭店业经营环境,维护公安机关形象,推动文明城市创建产生了积极的作用。
    根据温州市公安局［2003］300号<