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星评标准应该退出历史舞台
2008/06/12 00:00

星评标准应该退出历史舞台

粤海(国际)酒店管理集团有限公司董事长    李华生

饭店星评标准已经完成了历史使命,不再适合行业发展。其统一的评定标准将导致饭店高度同质化,引发投资竞争,并制约业内人才观念创新。

评价行业的政策,向来是一个比较敏感的问题,但我还是想和大家探讨一下,并斗胆说说自己的观点:我并不是很赞成目前的饭店星评保准。

《中国旅游饭店星级评定标准》自1988年颁布以来,已经分别于199319972003年经历了三次修订,目前是第四次修订,将在年内完成。但我认为修订是无法从根本上解决问题的。

不可否认,星级标准在中国饭店业发展历程上的确曾发挥了它的积极意义,打破了过去招待所的面貌,提高了我国饭店行业的服务和硬件标准,这一点功不可没。但这个标准实行了20年了,行业发展到了今天,星评标准仍然只局限于硬件产品的量化标准而没有设计软件管理和服务的标准,这就使得它已经不适应行业发展趋势,一个行业只有一份标准是不够而且是不行的。我国饭店业人才瓶颈的背后,还是行业体制的长期制约。我有几个观点支撑我的看法:

首先,星评标准导致饭店产品高度同质化,削弱了饭店产品的个性化、差异化和丰富性,不适应激烈的市场竞争。

其次,星评标准只局限于硬件产品的量化标准而没有涉及软件管理与服务的标准,助长了产品投资竞赛,抑制了经营管理竞赛,并且造成行业投资的严重浪费,误导了投资,却没有任何风险警示或经济评价指导。另外,它倡导的不是经营服务的精神,而是产品是否做得豪华、大而全的观念,导致了很多饭店投资者承担了不应该承担的投资成本和风险,令同质化的超豪华酒店在很多城市共过于求。

我个人认为,2008年奥运会后,北京的超豪华酒店一定是共过于求的。由于短期内增加了1万多间客房,上海的酒店在春节期间房价普遍下降40%。因为市场容量就是这么大,在没有规划的情况下,大量涌现的客房和五星级酒店肯定会促使价格战的出现。

不仅如此,星评标准暴露了星评控制机构或星评者容易滥用行业管理权却无须负任何责任,对行业管理者在投资导向上存在误导和失责,背离了经济学的规律。

第四,星评标准的长时间实施如同给行业服了一剂慢药,进一步削弱了国内饭店的市场竞争力,降低了整个行业的投资收益。国际投资者在中国独资或控股投资高星级饭店一直受到限制。这个投资权一旦开放,星评的问题将是他们产品设计和投资规划中遇到的首要问题。此前,国际品牌进入中国管理星级饭店,是国内投资者承担了因为星评而增加的很多不必要成本,这个成本是国际公司无需承担的。

但要指出,如果是投资者通过论证认为需要建造超豪华酒店(比如迪拜的阿拉伯塔酒店),那是投资者的自由和权利,与按行业设定的标准建豪华酒店是两码事。国际饭店业在中国是被限制的,一旦开放,标准就要跟国际接轨,目前的情况是,基本上国内的星级酒店都是外资参股、国内控股的。

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