◎文/ 江巧弟

    随着社会主义市场经济发展和改革开放的不断深入，旅游业的综治和安全工作必须放在很重要的位置，必须重视星级旅游饭店业社会综治、饭店和谐平安、安全各个环节的建设，确保星级旅游饭店业安全、健康有序地发展。2000年我市星级旅游饭店只有28家，四星级饭店只有1家。现在星级旅游饭店达到91家， 年底可达93家，且规模、档次、服务水平都上了新台阶，经营日趋规范。温州星级饭店的平安文明创建已进行了三年，并取得了阶段性的成果，继续做好创建工作非常重要。
    学习教育是治本之策，稳定之源。以创建学习型企业和创建和谐平安企业为载体，以安全生产工作与客人容易发生纠纷和饭店社会治安相关法律法规为重点，广泛开展学习、宣传与培训教育，所有员工必须持证上岗，并要经过安全生产培训。使广大干部职工牢固树立安全观念、法制观念和危机意识。工时要加强和谐平安的宣传工作，不断增强住店客人的法制观念、防范意识和依法维权的自觉性，不断提高客人的安全感，共同打造和谐平安星级饭店形象。
    抓好和谐平安建设中的硬软件建设。一是安全设施是否完好到位。如客房的安全门锁是否安全，贵重物品保险箱是否按要求配置，可持续充电的手电是否备好；如是丰厚已按公安消防部门要求做好消防各项工作；如是否按卫生部门规定的要求做好食品卫生工作，杜绝食物中毒的事件发生；是否按公安部门的要求做好防盗、防偷、防群体性闹事事件的发生等等。二是安全保安队伍是否健全到位 。
    要学会对各类事件的调解，一要能够按程序调查处理应急的社会治安前期有关工作，善于处理和调解各类治安或纠纷事件于萌芽状态。二要饭店特别要注意对外承租（如娱乐、餐饮和配套功能）部分的协调管理。三要及时调解客人的投诉，畅通投诉渠道，化解各类矛盾和纠纷的发生，四是加强保安队伍建设。全面落实定人、定责、定时限；包排查、包调处、包稳定的“三定、三包”机制。
    要在饭店和谐建设的规划布局上，将物防、人防、技防建设纳入设计范畴，深化封边、控线、守点、护院、看车、看门、巡查、监控“八道防线”，大力开展饭店联防、街店联防、店片联防、联防联调、联打联治，夯实饭店治安防线。
    要建立健全平安饭店建设各项规章制度。一方面要健全各类规章制度，并要一一落实。另一方面要健全各类应急处置机制。特别是消防安全处置预案，要重点进行学习，并组织消防演练，确保消防设施设备在关键时能拉得出，用得上。三要重视建立和谐平安建设中的矛盾纠纷和安全工作的预警制度。要坚持矛盾纠纷、事件的各项研制制度。即：定期排查研判制度、重点时段的集中排查研判制度、针对时间隐患、苗头及发生过的事件可能出现反复的矛盾纠纷问题的专项排查研判制度。

（本文作者系温州市旅游局副局长，摘自2008.1.9《温州日报》）