温经贸〔2008〕28号

各县（市、区）经贸局，温州经济技术开发区经发局，有关协会，各重点骨干企业：

　　近段时间以来，全国出现历史罕见的大面积降温、降雨、降雪和严重冰冻天气，使我国部分地区铁路、公路、航空运输等受到严重影响，给我市春运工作带来严重的不利因素，造成大量旅客滞留，特别是原本准备返乡的广大企业外来务工人员滞留车站等现象尤为严重。据预测，今后几天内还将再次出现大范围、持续性雨雪冰冻天气，将更加不利于我市广大企业外来务工人员返乡过春节。为采取积极措施应对企业外来务工人员滞留问题，现紧急通知如下：

　　一、动员企业外来务工人员避峰返乡。在目前周边省市铁路、公路交通没有恢复正常的情况下，对近期准备要返回中西部地区的企业外来务工人员，要积极做好思想工作，尽可能动员他们推迟返乡，避免途中滞留，待交通恢复正常后再有序返乡。

　　二、动员企业外来务工人员留温过年。广大企业要动员外来务工人员留温过年，并采取多种措施妥善安排留温外来务工人员春节期间的住宿和生活，为外来务工人员组织提供电视、书籍、文艺晚会等，尽量丰富外来务工人员的物质、文娱生活，确保他们过上一个欢乐、祥和、平安的春节。

　　三、广大企业要强化安全教育，密切注意本企业外来务工人员返乡情况，对已购买车船票、机票等并滞留在客运站的本企业外来务工人员，鼓励其退票返厂过年。

　　四、广大企业要及时将有关气象趋势信息通报给本企业外来务工人员，引导他们不要贸然出行。

　　五、各地经贸部门要切实加强领导，部署动员企业采取有力措施解决外来务工人员滞留问题，有关协会要积极协助会员企业做好应对措施的落实，引导广大企业把雨雪天气的不利影响降到最低程度，各重点骨干企业要带头做好表率示范作用。对在解决外来务工人员滞留问题工作中的先进企业典型，要及时总结加以宣传，共同创造和谐稳定的社会环境。

　　二○○八年一月二十八日